بسم الله الرحمن الرحیم

تجلی مدینه فاضله در حکمروایی نظام پارلمان شهری

فرصت باقی مانده تا پایان شورای پنجم فرصت مفید برای کادرشناسی و کادرسازی

 

یادداشت: با پيروزي انقلاب و تلاش مجدانه حضرت آيت الله طالقاني، اصل 6، 7 و اصول 100 الي 106 قانون اساسي به موضوع شوراهاي اسلامي اختصاص و بر اساس تاکیدات اسلام بر مشورت و اهمیت دادن به این صفت نیک مومنانه حتی سوره ای در قرآن به نام شوری نامگذاری شده است. از این رو  نهم اردیبهشت ماه روز ملی شوراها نامگذاری شد.

تشكيل شوراها به عنوان يكي از برنامه هاي اصلي انقلاب اسلامي در دوران مبارزه از سوي امام خميني(ره) عنوان و اين موضوع به يكي از خواست هاي مردمی در طول دوران مبارزه تبديل گردید و با پيروزي انقلاب و پنج نوبت تغييرات در قانون شوراهاي اسلامي، با تشكيل دولت هفتم مقدمات انتخابات شوراهاي اسلامي فراهم و در اسفند سال 1377، اولين دوره انتخابات سراسري شوراهاي اسلامي كشور در بيش از 40 هزار حوزه انتخاباتي برگزار گرديد.

اکنون که در آغاز سال چهارم، پنجمین دوره شوراهای اسلامی شهر و روستا هستیم باید یادآور شد که مردم از شوراهاي اسلامي شهر و روستا انتظار خدمت صادقانه را داشته و دارند، بر اساس فرمایشات
مقام معظم رهبری از آنها توقع است از پرداختن به مسايل حاشيه اي و سياسي پرهيز نمايند، انگیزه سیاسی آنها را از کار اصلی شان باز ندارد و ارتباط دائمی با مردم داشته، نیت خدمت به مردم را خالص کنند،
فرهنگ سازی و تقویت روحیه معنوی شهر و روستا را در اولویت برنامه ها و مسائل مدیریت خود قرار دهند، توجه به حفظ هویت تاریخی و اسلامی شهر به عنوان یک ضرورت انکار نشدنی همیشه در برنامه های مدیریتی گنجانده شود و با تجملگرایی در شهرداری و مدیریت شهری بشدت برخورد و در تسهیل و تسریع کار مردم کوشا باشند.

از آنجا که تشکیل شوراهای اسلامی، مبتنی بر حرکتی آگاهانه با عنوان مردم سالاري در نظام مقدس جمهوری اسلامي است، شوراهاي اسلامي نیز مسئوليت سنگيني در قبال مردم بر عهده دارند و بايد به عنوان پل ارتباطي بين مردم و مسئولان به رسالت اصلي خود عمل كنند. برخورداری معنوی و مادی شهر و جلب حداکثری رضایت و مشارکت شهروندی در گرو فعالیت شوراهاست که مردم با نگاهی مثبت وآگاهانه اعضای آن را به عنوان نماینده قانونی خود انتخاب می نمایند.

در واقع تشکیل شوراها، نشانگر ایجاد فرصت حکمروایی در بستر نظام مدیریت شهری و تصمیم گیری و تصمیم سازی محلی است که موجب ساماندهی وضعیت شهرها شده و منشاء مشارکت شهروندان در امور شهر خواهد بود و زمینه پای کار بودن مردم را فراهم می کند.

حکمروایی استفاده صحیح از سرمایه‌های آشکار و پنهان، بهره مندی از فرصت ها و ظرفیت های انسانی و مادی موجود و خلق فرصت‌های جدید و نو، بسترسازی روحیه معنوی، رفاه اجتماعی، پیشرفت اقتصادی و افزایش کیفیت زیست بشری و... است، در حکمروایی، عدالت و با انصاف بودن، درجه شفافیت، پاسخگویی، مسئولیت ‌پذیری، حمایت از حقوق و آزادی‌ های مدنی و زندگی مشارکتی وجود دارد و نقطه قوتش آنجاییست که قدرت در حکمروایی دائمی نیست.

با مدیریت کارا، اثربخش و تداوم‌بخش است که به توسعه پایدار می‌رسیم و حکمروایی راه دستیابی به
توسعه پایدار بوده و برای تحقق حکمروایی در نظام پارلمان محلی، تغییر دوره‌ ای صاحبان قدرت اجتناب ناپذیر است.

حال که یک سال به پایان دوره پنجم شورای اسلامی شهر مشهد باقی مانده است، بجاست جریان های انقلابی نیز برای تغییر از هم اکنون گام مهم و جدی دیگری را برای خدمت مومنانه و همراه با بهره مندی از دانش و علم روز مدیریت و توجه به تفکرات نو و جوانان پر انرژی در کنار صاحب نظران با تجربه آغاز کرده؛ همچنین بطور مثال با شناسایی 3 برابر ظرفیت صندلی های شورای شهر، افراد شاخص را در بازه یک ساله مورد تربیت نظام مدیریت شهری قرار داده، ایشان را با نقاط روشن و تاریک نظام پارلمان محلی و دردهای مردم و گره های کور موجود در بستر شهری آشنا نموده و شرایط را برای انتخاب افرادی اصلح، متخصص، آشنا به مدیریت شهری فراهم نمایند.

شهر اگر قرار است یک تجلی گاه مدینه فاضله باشد بایستی به تصمیم سازان شهری، مدیران شهری در هر رده و جایگاه (از شخص جناب شهردار و معاونین ایشان تا مدیران مناطق و سازمان های شهرداری)، کارشناسان داخل بدنه مدیریت شهری و حتی پیمانکارانی که نگاه خدایی در کسب و کار حلال دارند توجه نماید.

اگر قرار است باز یک سال دیگر تازه بفکر این موارد باشیم، بدانیم سال اول فرصت خدمت مومنانه و صادقانه و بی منت به مردم را، ما نیز از دست داده ایم و آنچه از یک نگاه انقلابی و حزب اللهی توقع است محقق نخواهد شد. فرصت باقی مانده تا پایان شورای پنجم برای کادرشناسی و کادرسازی، فرصت مفید و مغتنمی است، بیش از پیش از آن بهره مند شویم.

مجید طهوریان عسکری

مدرس دانشگاه و دانشجوی دکتری مدیریت دولتی